住建部:嚴格施工合同履約管理 防止工程建設領域腐敗廣西資質(zhì)代辦,
為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,(資質(zhì)代辦)進一步推進工程造價市場化改革。住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳日前發(fā)布關于印發(fā)(廣西資質(zhì))《工程造價改革工作方案》以下簡稱《方案》的通知。(廣西資質(zhì)代辦)通知明確,決定在全國房地產(chǎn)開發(fā)項目,以及北京市、浙江省、湖北省、廣東省、(資質(zhì)代辦)廣西壯族自治區(qū)有條件的國有資金投資的房屋建筑、市政公用(廣西資質(zhì)代辦)工程項目進行工程造價改革試點。推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進一步完善工程造價市場形成機制。(廣西資質(zhì))
住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人表示,(資質(zhì)代辦)工程造價、質(zhì)量、進度是工程建設管理的三大核心要素。改革開放以來,工程造價管理堅持市場化改革方向,(廣西資質(zhì))在工程發(fā)承包計價環(huán)節(jié)探索引入競爭機制,(廣西資質(zhì)代辦)全面推行工程量清單計價,各項制度不斷完善。(資質(zhì)代辦)但還存在定額等計價依據(jù)不能很好滿足市場需要,(廣西資質(zhì))造價信息服務水平不高,造價形成機制不夠科學等問題。(廣西資質(zhì)代辦)
《方案》指出,要堅持市場在資源配置中起決定性作用,(資質(zhì)代辦)正確處理政府與市場的關系,通過改進工程計量和計價規(guī)則、(廣西資質(zhì))完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制、加強工程造價數(shù)據(jù)積累、強化建設單位造價管控責任、(廣西資質(zhì)代辦)嚴格施工合同履約管理等措施。
一是改進工程計量和計價規(guī)則。堅持從國情出發(fā),(資質(zhì)代辦)借鑒國際通行做法,修訂工程量計算規(guī)范,統(tǒng)一工程項目劃分、特征描述、(廣西資質(zhì))計量規(guī)則和計算口徑。修訂工程量清單計價規(guī)范,統(tǒng)一工程費用組成和計價規(guī)則。(廣西資質(zhì)代辦)通過建立更加科學合理的計量和計價規(guī)則,(資質(zhì)代辦)增強我國企業(yè)市場詢價和競爭談判能力,提升企業(yè)國際競爭力,(廣西資質(zhì))促進企業(yè)“走出去”。
二是完善工程計價依據(jù)發(fā)布機制。加快轉(zhuǎn)變政府職能,(資質(zhì)代辦)優(yōu)化概算定額、估算指標編制發(fā)布和動態(tài)管理,取消最高投標限價按定額計價的規(guī)定,(廣西資質(zhì))逐步停止發(fā)布預算定額。搭建市場價格信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一信息發(fā)布標準和規(guī)則,(廣西資質(zhì)代辦)鼓勵企事業(yè)單位通過信息平臺發(fā)布各自的人工、材料、機械臺班市場價格信息,(資質(zhì)代辦)供市場主體選擇。加強市場價格信息發(fā)布行為監(jiān)管,(廣西資質(zhì))嚴格信息發(fā)布單位主體責任。(廣西資質(zhì)代辦)
三是加強工程造價數(shù)據(jù)積累。加快建立國有資金投資的工程造價數(shù)據(jù)庫,(資質(zhì)代辦)按地區(qū)、工程類型、建筑結構等分類發(fā)布人工、材料、項目等造價指標指數(shù),(廣西資質(zhì))利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術為概預算編制提供依據(jù)。加快推進工程總承包和全過程工程咨詢,(廣西資質(zhì)代辦)綜合運用造價指標指數(shù)和市場價格信息,(資質(zhì)代辦)控制設計限額、建造標準、合同價格,確保工程投資效益得到有效發(fā)揮。(廣西資質(zhì))
四是強化建設單位造價管控責任。(資質(zhì)代辦)引導建設單位根據(jù)工程造價數(shù)據(jù)庫、造價指標指數(shù)和市場價格信息等編制和確定最高投標限價,(廣西資質(zhì))按照現(xiàn)行招標投標有關規(guī)定,在滿足設計要求和保證工程質(zhì)量前提下,充分發(fā)揮市場競爭機制,(廣西資質(zhì)代辦)提高投資效益。
五是嚴格施工合同履約管理。加強工程施工合同履約和價款支付監(jiān)管,(資質(zhì)代辦)引導發(fā)承包雙方嚴格按照合同約定開展工程款支付和結算,(廣西資質(zhì))全面推行施工過程價款結算和支付,探索工程造價糾紛的多元化解決途徑和方法,(廣西資質(zhì)代辦)進一步規(guī)范建筑市場秩序,(廣西資質(zhì))防止工程建設領域腐敗和農(nóng)民工工資拖欠。(資質(zhì)代辦)