“證照分離”政策,大量建筑資質(zhì)審批取消,企業(yè)何去何從?
2021年6月3日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化“證照分離”改革通知,根據(jù)通知附帶文件,建筑資質(zhì)收到較大影響,直接取消多項資質(zhì)審批。全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批,包括工程造價、施工三級等資質(zhì),對建設(shè)企業(yè)將產(chǎn)生很大的影響。
一、“證照分離”對資質(zhì)辦理的影響
“證照分離”政策
推進(jìn)“先照后證”改革,“推動將保留的登記注冊前置許可改為后置,開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。”企業(yè)可根據(jù)新產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)發(fā)展及時調(diào)整經(jīng)營范圍規(guī)范目錄,最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權(quán)。
證照分離的推行,有利于制定完善的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)建設(shè),充分調(diào)動企業(yè)自律行為。同時企業(yè)通過證照分離,可降低辦理難度,從而快速辦理資質(zhì)證書,承擔(dān)相應(yīng)建設(shè)工程。簡言之:辦理建筑資質(zhì)更簡單,事后審查更嚴(yán)格。
二、多項建筑資質(zhì)合并,審批被取消
專業(yè)作業(yè)資質(zhì)(原勞務(wù)資質(zhì))、建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察資質(zhì)
涉企經(jīng)營許可事項改革清單中,多項資質(zhì)取消了審批,例如施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(三級)、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)等直接取消審批。廣西資質(zhì)代辦
與住建部去年底下發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》一致,多項資質(zhì)審批被取消。本質(zhì)上,是進(jìn)一步優(yōu)化市場環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)不斷完善信用機(jī)制。未來趨勢是:督促企業(yè)正規(guī)經(jīng)營,不斷發(fā)展提升,否則將被逐漸淘汰。廣西資質(zhì)代辦
三、部分建筑類資質(zhì)完全取消,企業(yè)怎么辦?
工程造價咨詢資質(zhì)取消
2021“證照分離”改革通知中,力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則,政府取消了部分資質(zhì)的認(rèn)定,比如工程造價咨詢企業(yè)甲、乙級資質(zhì)認(rèn)定。
少數(shù)建筑類資質(zhì)直接全部取消,是深化“放管服”改革,優(yōu)化運(yùn)營環(huán)境的一項措施。資質(zhì)雖然取消,但監(jiān)管與相關(guān)制度卻日趨完善。具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),多少會有一些損失,會面臨更多的競爭,這正是優(yōu)化市場環(huán)境、“倒逼”企業(yè)完善的一種方式。
“證照分離”政策與住建部資質(zhì)改革,看起來是降低了建筑企業(yè)辦理資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,但在相關(guān)制度不斷完善、市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,會要求企業(yè)不斷拔高,正規(guī)、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)將占據(jù)更大的份額,獲取更多的紅利。廣西資質(zhì)代辦